在山西省正式发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013~2015年)》和《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2013年行动计划》近3个月后，该省11个地市全部出台了各自的《行动计划》。这些计划均把大力发展现代煤化工产业作为当地转型发展的重要支柱产业。包括：
(一)太榆地区科技创新城项目。强化科技创新支撑，服务“以煤为基、多元发展”，按照“统一规划、统一建设、统一管理”的思路，遵循“要素集约化、资源集聚化、创新集成化、产业集群化”的原则，整合太原经济技术开发区、太原高新技术产业开发区、晋中经济技术开发区等，形成“一城多区”规划布局，尽快编制完成规划，研究制定相关政策，启动核心区建设。(项目单位：太原市政府、晋中市政府;牵头部门：省科技厅)
(二)山西潞安矿业(集团)有限责任公司高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目。建设年产180万吨油品及化学品项目，位于长治市襄垣县，总投资239亿元。已于2012年7月取得国家发展改革委同意开展前期工作的函，“四通一平”和长周期设备订货已完成，桩基工程已开工，已完成投资15亿元。2013年计划完成投资78亿元，预计2014年底竣工。(项目单位：山西潞安矿业(集团)有限责任公司煤基合成油540项目筹备处;牵头部门：省国资委)
(三)山西焦煤集团山西焦化股份有限公司年产60万吨焦炉煤气制烯烃项目。建设年产60万吨甲醇制烯烃、30万吨聚乙烯、30万吨聚丙烯项目，位于临汾市洪洞县，总投资85.8亿元。2011年8月项目奠基，2012年12月省发展改革委核准，已完成投资2.7亿元，2013年计划完成投资11.5亿元，预计2015年底竣工。(项目单位：山西焦化股份有限公司;牵头部门：省国资委)
(四)大同煤矿集团有限责任公司、中海油新能源公司低变质烟煤清洁利用气电热一体化示范项目。建设年产40亿立方米煤制天然气项目，位于大同市左云县，总投资253亿元。2013年2月取得国家发展改革委同意开展前期工作的函。2013年计划完成投资4亿元,预计2017年底竣工。(项目单位：中海油新能源公司、大同煤矿集团有限责任公司煤制天然气项目筹备处;牵头部门：省发展改革委)
(五)大同煤矿集团有限责任公司同煤广发化学工业有限公司年产60万吨甲醇、60万吨烯烃项目。该项目位于大同市南郊区，总投资137亿元。60万吨甲醇项目2010年5月开工，已完成全部土建工程和设备管道安装，开始管道试压吹扫清洗工作，已完成投资30亿元，2013年6月底试生产。60万吨烯烃项目2012年4月省发展改革委备案，正在开展前期工作。2013年计划完成投资7.9亿元，预计2015年底竣工。(项目单位：同煤广发化学工业有限公司;牵头部门：省国资委)
(六)阳煤集团太原化工新材料有限公司太化(搬迁)清徐化工新材料园区项目。建设年产14万吨己二酸、20万吨己内酰胺、12万吨聚甲醛、20万吨粗苯加氢精制项目，位于太原市清徐县，总投资143亿元。2011年6月省发展改革委备案，2012年3月开工，已完成投资20亿元。2013年计划完成投资40亿元，预计2014年6月竣工。(项目单位：阳煤集团太原化工新材料有限公司;牵头部门：省国资委)
(七)山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司100亿立方米煤层气抽采利用项目。建设年抽采煤层气100亿立方米项目，其中地面抽采85亿立方米，井下抽采15亿立方米。项目主要位于沁水煤田和河东煤田有关市县，总投资300亿元。地面抽采主要采取与焦煤集团、阳煤集团、同煤集团等省属国有大型煤炭企业合资合作方式，建设19个抽采项目。2011年3月开工，已建成煤层气井4255口，完成投资108亿元。2013年计划完成投资9.5亿元，预计2015年底竣工。(项目单位：山西蓝焰煤层气集团有限责任公司、山西三晋新能源发展有限公司等;牵头部门：省国资委)
(八)山西省国新能源发展集团有限公司“气化山西”项目。建设管道输气能力350亿立方米项目，管网覆盖全省，总投资230亿元。已建成长输管线3004公里，城市管网2612公里，加气站54座，液化调峰设施1座，具备管输能力200亿立方米。盂县-阳泉、大盂-平遥、平遥-临汾、神池-朔州等管道已分别由省发展改革委于2003年至2012年陆续核准，已完成投资99.56亿元。2013年计划完成投资65亿元，预计2015年底竣工。(项目单位：山西省国新能源发展集团有限公司;牵头部门：省国资委)
为此，我们要：坚持市场化改革取向，以改革促发展，以改革谋红利，支撑资源型经济转型的产业、财税、土地、科技、金融、生态环境、城乡统筹、社会管理、行政管理、对外开放等重点领域和关键环节的改革创新取得重大进展。
(一)产业转型。
1.推进太榆地区建设科技创新城。强化科技创新支撑，服务“以煤为基、多元发展”，按照“统一规划、统一建设、统一管理”的思路，遵循“要素集约化、资源集聚化、创新集成化、产业集群化”的原则，整合太原经济技术开发区、太原高新技术产业开发区、晋中经济技术开发区等，形成“一城多区”规划布局，建设科技创新城。(牵头部门:省科技厅)
2.实施传统产业联合兼并重组，提高产业集中度。提高产业准入门槛，合理配置各类生产要素，加快推进焦化、冶金、电力等行业的企业整合和兼并重组，有序推进煤炭、冶金、焦化、电力、建材等上下游关联产业的联合兼并重组整合，促进资源型企业跨行业、一体化发展，延长煤-电-铝、煤-焦-化、煤-气-化、煤-电-材等资源循环产业链，全方位推进煤炭资源和其他矿产资源清洁利用。(牵头部门:省经信委)
3.深化煤炭资源整合和企业兼并重组。以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地建设为重点，全面落实矿区总体规划，按照一个矿区由一个主体开发、一个主体可以开发多个矿区的原则，进一步推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，全面提升煤炭产业集约化、规模化、机械化和信息化水平，提高煤炭产业集中度和安全生产水平，推进煤炭资源开发与保护并重，进一步提高煤炭资源回收率与清洁生产水平。(牵头部门:省煤炭厅)
4.实施资源型产业改造升级，提高行业竞争力。健全支持企业技术改造的长效机制，改造提升煤炭、焦化、冶金、电力等资源型产业，优化产品结构。完善调控政策，通过消化、转移、整合、淘汰等方式，有效化解产能过剩矛盾。严格控制焦化、冶金等行业产能，加大淘汰落后产能、“关小上大”等量或减量替换力度。(牵头部门:省经信委)
5.培育壮大接续替代产业。组织实施“512”工程(实施50个规模效益显著的重大项目、扶持100个高成长性重点项目、培育200个发展前景好的潜力项目)，加快发展新材料、新能源、节能环保、生物产业、高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车、现代煤化工、煤层气产业等战略性新兴产业。推动电信网、广播电视网、互联网“三网融合”。推进物联网技术的研发与应用。鼓励支持通用航空产业，扶持设立航空企业。发挥军工企业技术优势，推进军民融合式发展。(牵头部门:省发展改革委)
6.推进煤电基地建设。建设晋北、晋中、晋东南三大煤电基地，发展坑口电站，推进低热值煤发电，加快以特高压为主的晋电外送通道建设，提高晋电外送规模和能力。(牵头部门:省发展改革委)
7.加快煤层气开发和综合利用。依托沁水、河东两大煤层气基地，加强晋煤集团与省属大型煤炭企业、省属企业与中石油等央企合作，加快煤层气开发利用。扩大工业用气规模和范围，加快燃气发电和燃气分布式能源项目建设。(牵头部门:省发展改革委)
8.大力发展现代服务业。完善服务业发展扶持政策，实施服务业重点项目“1511”工程(推进在建项目100个、新开工项目50个、开展前期工作100个、储备项目1000个)，促进生产性服务业和生活性服务业加快发展，服务业增加值比重提高到40%以上。(牵头部门:省发展改革委)
9.开展旅游产业改革发展试点。整合旅游资源，创新旅游管理体制和市场运行机制，用市场化、公司化、专业化的方式开发建设和管理运营景区景点和旅游项目，立足市场需求，不断开发各类服务项目和旅游产品，把旅游业打造成我省重要的支柱产业。(牵头部门:省旅游局)
10.推动文化产业快速发展。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。促进文化与旅游、科技融合，发展新型文化业态，打造有自主知识产权、有市场影响力的文化品牌。培育骨干文化企业，加强文化产业示范基地(园区)建设。(牵头部门:省文化厅)
11.构建全省大物流体系。加快三晋综合保税物流港、太原武宿综合保税区、山西煤炭物流配送体系等物流体系建设，推进综合物流枢纽和大型现代物流园区建设，支持发展煤炭、冶金、化工等能源原材料专业物流。建设现代物流公共服务平台。争取将山西物流业纳入国家服务业综合改革试点。(牵头部门:省发展改革委)
12.努力扩大消费。深化流通体制改革，完善流通业扶持政策。加强城乡流通基础设施和市场体系建设，发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，培育新的消费增长点，构建扩大消费的长效机制。(牵头部门:省商务厅)
13.提升中国(太原)煤炭交易中心功能。在煤炭交易、煤炭物流和金融服务体系建设方面开展配套改革和体制机制创新。完善煤炭现货交易，启动煤炭中远期交易，争取动力煤期货交易。(牵头部门:省经信委)
14.推进资源型产业低碳发展。在电力、冶金、焦化等高耗能、高排放行业，推进碳捕捉、碳封存、碳利用的技术研发示范和产业化。(牵头部门:省发展改革委)
15.继续推进循环经济试点省建设。大力发展循环经济园区和生态工业园区，推广煤炭、电力、冶金、化工等行业典型企业循环经济发展模式，每县推进一个循环经济试点企业。加强铝矾土、白云石等优势资源就地转化，提升加工利用技术水平。加快山西大同塔山特厚煤层等矿产资源综合利用示范基地建设。(牵头部门:省发展改革委)
16.鼓励民间投资发展。完善鼓励和引导民间投资发展的政策体系，改进政府服务，规范市场准入，支持民间资本有序进入铁路、公路、民航、金融、能源、电信、市政建设、文化教育、医疗卫生等领域。(牵头部门:省发展改革委)
17.培育发展中小微企业。加强政府引导，完善服务体系，建设公共服务平台网络，支持专、精、特、新中小微企业发展。加大创业扶持力度，“十二五”期间新创办5万户小型微型企业，实施“小巨人”培育计划，新培育500户营业收入亿元以上“小巨人”企业。(牵头部门:省中小企业局)
18.统筹规划布局全省各类园区建设。把产业集聚区作为产业转型的主要载体，形成各类产业集聚区布局合理、功能互补、区域平衡的园区发展格局。实施区域推进和分类指导，打造区域特色产业集群，支持符合条件的地区建设省级开发区等各类园区，推动条件成熟的省级开发区升级为国家级开发区。加大园区基础设施建设力度，提升园区承载力。(牵头部门:省商务厅)
19.推进大用户直购电试点。落实大用户直购电试点政策，推进电力用户与发电企业直接交易，探索地方电网运行新模式，鼓励符合产业政策和环保条件的重点企业参与试点。(牵头部门:省经信委)
20.办好国际太阳能十项全能竞赛。加强与大同市政府举办赛事活动工作衔接协调，做好赛事活动组织运营，并以此为平台和契机，推动我省太阳能技术的应用和拓展，促进新能源产业发展。(牵头部门:省发展改革委)
